О важных вопросах отечественного рынка нефтепродуктов и сжиженного нефтяного газа, принятых мерах по цифровизации отрасли и планах на будущий год рассказал Председатель Казахстанской топливной ассоциации Болат Ауетаев.
Болат Кенжетаевич, чем запомнился уходящий год для казахстанского рынка нефтепродуктов и сжиженного нефтяного газа?
— Уходящий год для отечественной нефтегазовой отрасли оказался непростым. Имели место важные инициативы, не обошлось и без некоторых сложностей. Однако радует, что есть прогресс в ряде актуальных вопросов.
Так, в уходящем году в Казахстане в сфере сжиженного нефтяного газа имело место увеличение оптовой и розничной цен: оптовая цена стала выше на 12%, а розничная цена – на 10%. Также на внутренний рынок начали поступать объемы сжиженного нефтяного газа с Рожковского месторождения, перерабатываемые на заводе ТОО «Жаикмунай». В числе важных событий года — заключение по поручению Президента РК договора на строительство двух газоперерабатывающих заводов на месторождениях Карачаганак и Кашаган. Предварительно, данные заводы будут строиться до 2026 – 2030 годов, и в итоге появится возможность ежемесячно дополнительно выделять на внутренний рынок порядка 20-30 тысяч тонн СНГ, что, надеемся, станет импульсом для сокращения складывающегося дефицита автогаза в стране.
В области нефтепродуктов нельзя не отметить тот факт, что в августе этого года по поручению руководства страны в целях недопущения дефицита на внутреннем рынке АО НК «КазМунайГаз» импортировало из России на внутренний рынок порядка 20 тысяч тонн бензина АИ-92, данный объем был распределен между крупными сетями. Как известно, на сегодняшний день имеется диспаритет цен на нефтепродукты между Казахстаном и Россией, соответственно, нефтепродукты были импортированы в убыток КМГ и основным крупным сетям, так как предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов регулируются государством.
В продолжении темы о важных событиях уходящего года, скажите, какие инициативы были предприняты Казахстанской топливной ассоциацией в 2024 году?
— Начнем с того, что в 2023 году в целях обеспечения прозрачной передачи данных с контрольных приборов учета КТА инициировала запрос о смене оператора передачи данных с КПУ. В результате в апреле 2024 года оператор сменился. Так, с этого года им стало АО «Информационный учетный центр» при Министерстве финансов РК. На базе ИУЦ сформирована новая система, которая принимает данные от розничных реализаторов и нефтебаз. Важно отметить, что участники рынка могут пользоваться данной системой совершенно бесплатно, чего не было при предыдущем операторе в лице АО «НИТ».
Кроме того, было достигнуто соглашение с Министерством энергетики РК о поэтапном оснащении КПУ баз нефтепродуктов в рамках разработанных ими Дорожных карт. Одномоментное оснащение отразилось бы на обеспечении внутреннего рынка нефтепродуктами, в связи с чем, Министерство энергетики пошло навстречу владельцам баз нефтепродуктов и обеспечило планомерную установку КПУ.
Также в этом году началась работа по разработке нового Закона РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», в рамках которого будут заложены механизмы по либерализации рынка, а также обеспечена доступность нефтепродуктов для всех участников рынка.
Отмечу, что в уходящем году цифровизации отрасли было уделено особое внимание. Так, по инициативе Ассоциации Министерством энергетики разрабатывается информационная система по электронному распределению СНГ. Сформирован реестр АЗС и газонаполнительных станции. В рамках данной работы принят совместный приказ Министерства энергетики и Министерства финансов по финансово-логистическому контролю распределения газа. Таким образом, вся информация для распределения газа будет поступать в электронном виде через ИС, которая и будет распределять данные по сжиженному нефтяному газу. На сегодня завершен первый этап по разработке данной информсистемы, сейчас проходит тестирование, в первом полугодии следующего года планируется завершение второго этапа.
Среди других наших инициатив: по сфере СНГ в настоящее время на рассмотрении депутатов Мажилиса Парламента РК находится Закон «О внесении изменений в законодательство РК по вопросам газа и газоснабжении», в рамках которого будут приняты дальнейшие нормы по совершенствованию системы обеспечения и распределения автогаза, в том числе по решению проблемных вопросов участников рынка.
Кроме того, Ассоциацией неоднократно направлялись предложения от участников рынка по внесению в нормативные правовые акты Министерства энергетики РК в области обеспечения СНГ. В результате первая поправка была принята, вторая находится на рассмотрении министерства.
Также по инициативе Казахстанской топливной ассоциации на площадке Министерства энергетики РК состоялось совещание с участием вице-министра энергетики Алибека Жамауова с представителями рынка сжиженного нефтяного газа. В ходе встречи были рассмотрены наиболее актуальные вопросы развития отрасли, многие вопросы были рассмотрены и обсуждены в ходе встречи, ряд вопросов был взят министерством в работу.
Какие главные задачи ставит перед собой Ассоциация в 2025 году?
— В наступающем году в области сжиженного нефтяного газа для нас основным приоритетом будет проработка вопроса перед Министерством энергетики РК по увеличению объемов производства сжиженного нефтяного газа для полноценного обеспечения внутреннего рынка. Что касается сферы нефтепродуктов, акцент будет на либерализации рынка и отмене государственного регулирования цен на топливо. Это позволит выравнить имеющийся диспаритет цен с другими странами. Кроме того, мы нацелены и дальше работать над внедрением электронного распределения нефтепродуктов и сжиженного нефтяного газа.